不久前，中国老年人才网上线，引来媒体热议。这一网站，由中国老龄协会老年人才信息中心主办，上线意味着中国的老年人才信息服务平台正式启动。报道称，上线2天，就吸引了5000多名求职者、100多家企业注册，银发族再就业成为社会关注热点。“麦当劳招聘退休职员”的话题，一度冲上了网络热搜。

中国老年人才网的上线，与国家政策有关。8月30日，国务院提交了《关于加强和推进老龄工作进展情况的报告》，提请人大会议审议。报告强调，各地要高度重视并切实做好老龄工作，落实积极应对人口老龄化国家战略。

中国人口老龄化形势严峻。到去年年底，全国60岁及以上老年人口达2.67亿，占总人口的18.9%。预计“十四五”时期，60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%。2035年，60岁及以上老年人口将增加到4.2亿左右，占比将超过30%。

报告认为，老年人积极作用有待进一步发挥——从第七次全国人口普查看，60岁及以上老年人口中，拥有高中及以上文化程度的人口比重为13.90%；60—69岁的低龄老年人口约1.48亿，占老年人口55.83%——可见，低龄老年人力资源有待开发，保障老年人再就业的法规政策尚需完善。

银发族再就业是应对老龄化社会的一个新命题。让一些身体健康的人退休后重返职场，有助于全社会应对“老龄化”。国家卫健委提供的数据显示，最近10年，中国人均预期寿命从74.8岁增长到78.2岁。很多身体不错的老人，有强烈的工作意愿和极强的工作能力，而不少用人单位也很重视老人的经验、人脉与智慧。目前老年人的用工成本，相比年轻人要低一些，另外有些岗位因不具有成长性，对年轻人吸引力少，也有意愿招聘老年人。银发族再就业的动力也各不相同，有的是出于经济考虑，有的想老有所为，还有的想通过工作参与到社会中，改变孤独寂寞的老年生活状态——与其说是银发族再就业，不如说是选择一种更积极的晚年生活。

但银发族再就业目前存在的问题也不少。除了刚上线的中国老年人才网，有媒体调查了多家知名大型网络招聘平台发现，针对60岁以上的招聘岗位少之又少，有的招聘平台上该年龄段几乎为零。其实，有些岗位是非常适合有经验的老年人的，比如说财务、一些传统技术的工程师或管理经理等，且更易进行资源整合。此外，还有一些服务性行业，也是适合老人的。但当下的社会现实是，受政策法律等方面的限制，公开招聘老人的单位少之又少。

一个很重要的原因是，已达退休年龄的老人再就业时，用工方无法与之签劳动合同，即使聘用也只能签劳务合同。因退休人员不再具有法律意义上的劳动主体资格，即不再具有建立劳动关系的主体资格，因而也就无法成为用人单位的正式职工。这也使得老年劳动者如果出现劳动纠纷会比较麻烦，如老人在工作中突发疾病或受伤是难以获得必要补偿的，因为不能建立劳动合同关系，老年劳动者不能缴纳工伤保险，一旦出现疾病或工伤，老年劳动者的维权也易陷入困境。对于企业来说，这就存在着一定的风险。所以我们看到银发族即使再就业，也多是原单位返聘，或熟人引荐，公开招聘的很少。

如今，老龄化已成全球大趋势，有些老龄化国家的友好型做法，值得中国借鉴。比如日本，老年人再就业的情况就极为常见，在便利店、餐馆、出租车等服务行业，甚至会有80岁以上的高龄老人。去年4月日本实施了修改后的《老年人雇用安定法》，要求企业为有意愿的老年人提供就业机会，直到他们70岁为止，同期还出台了《老年人就业稳定法》《就业保险法》和《劳动者事故赔偿法》等多部相关法律，要求中小企业推行“同一劳动同一薪酬”制度。日本总务省数据显示，目前日本65岁以上的老年人有3627万人，65至69岁老年人就业的比例高达五成。德国、西班牙等欧洲国家也有各种政策，积极为银发族再就业创造条件。

随着中国老龄化程度加深，银发族再就业将成为一种新的社会现实，理应得到全社会重视。国家应从政策和法律层面，解决银发族再就业的一些法律难点，将之纳入到公共服务体系中，完善老年人就业的法律法规和社会保障体系。比如，明确老年人在获得报酬、工伤赔偿、责任事故等方面的权责，减少老年人和用工单位双方的风险，同时设置最低工资制等一些保障制度，这样就业市场才会出现一些适老岗位。去年，浙江省就发布了对已超过退休年龄人员继续就业参加工伤保险的指导，探索将工伤保险制度的范围扩大到退休人员。

中国老年人才网的模式，也值得更多的地方仿效，因为提供信息服务、寻找就业渠道是鼓励银发族再就业的第一步。各地的相关部门应在信息的基础上，多进行调查研究，尽可能详尽地了解当地老人生活现状和就业需求，在本地探索适合他们的用工制度和就业岗位，通过政策支持、免税等方式，鼓励企业招聘老年人，或促进他们灵活就业。在职业技能教育中，也需因地制宜地进行针对老人的职业培训。现在需要的是地方、企业和社会的主动“试水”，只有从基层开始，不断进行探索，银发族再就业的大门才能越开越大，逐渐在全社会建立起对银发族公平合理的劳动就业体系。