中国十三届全国人大五次会议给人的印象是以“稳定”为基调，推进市场经济化和稳步提高民生水平的具体政策和立法被作为重点。今年政府工作报告将重点放在了民生领域的课题上。

日本《产经新闻》3月12日报道称，“5.5%左右”的经济增长目标应该是可以达成的目标。修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法也很重要，这是将党中央的政策贯彻到地方和基层社会的治理改革的一个环节。在香港选举第十四届全国人民代表大会代表的办法中，设置了重视参选人爱国态度的规定，这一点也备受关注。

香港《南华早报》3月11日发表社论称，中国制定了5.5%左右的经济增长目标——这是多年来最低的目标，但并非最容易实现的目标。

在全球经济脆弱、乌克兰危机和眼下香港新冠疫情暴发的背景下，许多经济学家对这一目标持怀疑态度。正如中国国务院总理李克强在记者会上所指出的，5.5%左右的增量相当于一个中等国家的经济总量。这绝非易事。

他强调了稳定就业市场、简化官僚机构和繁文缛节以及减税降费。事实上，今年将更加注重减税降费，特别是针对创造就业岗位的小微企业。

创造就业岗位——仅城镇地区就要创造至少1100万个就业岗位——处于增长战略的核心。李克强说，比较充分的就业是实现“经济潜在增长率”的关键。

在世界抗击新冠疫情的同时，中国按照所谓的“双循环”政策，重新将重点放在了国内消费上。未来一年可能是最具挑战性的一年。

此外，美国外交学者网站3月11日发表文章称，3月5日，中国十三届全国人大五次会议开幕。会议第一天的政府工作报告，提供了解中国经济及其未来一年优先事项的宝贵窗口。

在具有历史意义的中共建党100周年和2021年强劲的经济收官之后，报告传达出对于2022年中国经济增长的较低预期。报告指出，综合研判国内外形势，今年中国发展面临的风险挑战明显增多。报告还发布了备受期待的年度增长目标。尽管低于2021年8.1%的增长率，但是5.5%左右的增长目标仍高于经济学家们的预期。

在经历了一个经济高增长的基准年之后，要实现目标，政府、私营企业和消费者需要作出巨大的努力。报告提到了政府用来向经济提供流动性以帮助缓解经济下行压力的重要政策工具。政府将采取财政宽松措施以支持其宏大的经济目标。报告阐述了通过减税退税促进中小企业发展的明确计划。

总体而言，中国2022年的政府工作报告表明了对其经济“基本要素”的支持。今年确定的主要任务是支持中小企业的流动性从而推动就业——在理想情况下这将转化为商业投资和消费支出。

当然，报告也提到了一些长期的政策计划。例如，为了支持三孩生育政策以及减轻人口老龄化的未来影响，中国将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。此外，为支持“十四五”规划的目标，政府将从中央预算中划拨6400亿元人民币支持基础设施投资。

不过，尽管提到了一些前瞻性的政策，但政府工作报告对稳定经济的短期政策给予了明显关注。如果得到顺利执行，这些短期解决方案应该会转化为长期的经济增长。