需严刑峻法打击偷拍产业链
2024/11/05 | 作者 周兼明 | 收藏本文
不久前,一网红博主在社交媒体上发布视频曝光:在石家庄新华区几家民宿内发现多个偷拍摄像头,该博主称在拍摄视频过程时,在楼道遭到了民宿从业者围堵。9月24日,石家庄市公安局新华分局发布警情通报称,已将涉嫌非法使用窃听、窃照专用器材罪的三名犯罪嫌疑人全部抓获并依法采取刑事强制措施。
据警情通报称,经审讯,该三人与民宿业主并不相识。诡异的是,从警情通报可看到,当该博主查找偷拍装置时,民宿业主认为会影响经营,由此引发冲突,其间发生推搡、辱骂等过激行为。在警方将当事人带至派出所后,一些民宿业主陆续到达派出所门口,当该博主离开派出所时,部分民宿业主采取围堵和对车辆轮胎放气的方式进行阻拦。警方称,已对涉嫌扰乱公共秩序的3名违法行为人依法予以治安处罚。
石家庄偷拍事件余波未平,9月24日,又有网友在社交媒体发布视频,称自己一个月前在包头市入住朗德酒店时,发现空调通风管里有摄像头对着卧室的床。当时她和对象穿着暴露,怀疑已被拍到,甚至被直播。报警110后,民警将摄像头拆除带走。当她找酒店要求解决问题,酒店敷衍了事。次日,该网友将遭遇写在酒店评论区,不久,她竟接到了酒店员工的民事起诉状,认为其发表的差评及附带照片视频侵犯了自己的肖像权和名誉权,要求删除照片视频,赔礼道歉,赔偿1万元损失等。
在酒店或民宿住宿被偷拍,对谁来说都是一件大事。个人隐私一旦通过网络广泛传播,覆水难收,会对个人生活与工作造成重大伤害。早有媒体报道,偷拍如今已成黑色产业链,一些人通过在民宿、酒店放置窃听窃视设备,售卖偷拍视频获取大量非法收入。有前民宿老板爆料,个别民宿店老板盈利的主要方式并非依靠房费,而是依靠售卖偷拍视频与直播收费。
通过以上两起案例可发现,“涉事偷拍”的酒店或民宿,对偷拍视频多是一副事不关己的态度,甚至会迁怒于发现者。警方对偷拍行为,也多是睁一只眼闭一只眼,发现后往往一拆了事。这次石家庄偷拍事件,大概因舆情过大,才抓捕了三名犯罪嫌疑人。据涉事博主透露,此前就曾在石家庄同一地域另一民宿内发现隐藏摄像头,终因“领导”出面协调,双方妥协签署了不曝光声明。
当下的法律与制度,对隐私保护一直缺乏力度,至今也没有对偷拍做出明确的法律界定,只是大致指个人利用各类摄像头,在当事人不知情时,偷录一些对方隐私镜头的行为。按现行法律,偷拍首先可能侵犯受害人的隐私权。《民法典》明确,隐私指的是自然人的私人生活安宁,不愿为他人知晓的私密空间、私密活动和私密信息;按《民法典》的规定,侵权者应承担停止侵害、排除妨害、赔礼道歉和赔偿损失等民事法律责任。
偷拍还涉嫌违反《治安管理处罚法》,该法规定,偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的,处五日以下拘留,或者五百元以下罚款,如果情节较重,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。如果偷拍者把偷拍内容在网络或其他公开渠道传播,或传播以牟利为目的的,则涉嫌构成“传播淫秽物品罪”和“传播淫秽物品牟利罪”,情节严重的,才会触及刑事犯罪。
从立法现状可看到,由于这些法规缺乏明显的系统和权威性,更没有对民宿和酒店从业者的规范,对涉嫌犯罪者惩戒力度也极轻,对民众隐私权的保护几近于无。最高检曾在2022年发布过指导性案例,一男子在多家酒店安装设备偷拍51对入住旅客,最终以制作、贩卖、传播淫秽物品牟利罪获刑三年半。
最高检向治安主管部门和行业组织发出检察建议,认为此类事件频发暴露出相关行业主管部门监管不力、经营者管理不善问题,检察机关建议需从建立健全旅客隐私保护、落实增加安防设施投入、加强日常检查巡查等入手,推动有关部门建章立制、堵塞漏洞、消除隐患,促进完善社会治理。
但最高检的检察建议终究只是建议,并不会对民宿酒店业和治安主管部门构成实质性的影响。如果那些发生偷拍事件的民宿、酒店丝毫不受影响或处罚;如果那些偷拍与传播者即使被发现了,也只是“罚酒三杯”式的处罚,过低的犯罪成本必然导致偷拍产业链越来越大,让更多人受到伤害。这样的事件频发,不仅会伤及当地的形象及文旅业,甚至会影响到整个民宿与酒店业的市场。谁也不会愿意选择对个人隐私无保护力度的某地域或某民宿、酒店去旅游、住宿。
近来广东发布了旅馆业治安管理规定,要求旅馆定期组织检查,确保客房内未被安装偷窥、偷拍、窃听等设备。这里的安全检查,既包括酒店日常定期检查,也包括相关监管部门的不定期抽查,这样才能合力斩断偷拍的黑色产业链。
公安机关不能只是“头痛医头,脚痛医脚”,简单地对偷拍者进行处罚。一旦发现偷拍事件,应追根溯源,细查每一起偷拍事件背后的利益链,对那些偷拍的组织者严惩不贷。只有严刑峻法,才能真正打击这种系统性的偷拍产业链,清除偷拍市场的土壤。同时,公安机关应利用高科技手段,对辖区内的民宿、酒店进行定期排查,做到防患于未然。
治理防范民宿、酒店偷拍是一个系统工程,只有社会合力,严刑峻法,才能真正遏制偷拍事件的泛滥。