世界银行为全球最贫穷国家设立的基金的首席筹款人表示，该基金正在寻求创纪录的融资规模，以应对不断增加的债务和气候危机。国际开发协会(IDA)资源调动主管德克·赖尔曼向英国《金融时报》表示，该机构需要“有史以来规模最大的”资金补充，以便向75个发展中国家提供廉价贷款和赠款。

他没有说明具体目标，但国际开发协会在2021年（即上一轮筹资）从捐助国筹集了235亿美元。在利用资本市场后，这一数额提高到了930亿美元。

分析师们表示，一波主权债务危机以及与缓解气候变化影响相关的成本，将要求大幅增加发展资金，而与此同时，选举和削减援助预算限制了美国和英国等IDA最大捐助国的支出意愿。

智库全球发展中心高级研究员查尔斯·肯尼表示：“国际开发协会的一些最大的传统援助国正在经历一些事情，这使得它们更难(为国际开发协会)拿出更多资金。”

拥有2350亿美元总资产的国际开发协会被各国政府和政策团体视为全球反贫困斗争中最有效的援助提供者之一，这是因为它可以利用资本市场，使其每年的意外之利增加两倍，还可以以优惠或边际利率将这些资金提供给贫穷国家。发展智库ODI的首席研究员Annalisa Prizzon说，该基金“为捐助国提供了良好的性价比，超过了其他基于赠款的机制”。

国际开发协会不得不每三年向富裕国家筹集一次资金，因为其援助产生的经济回报很少。许多面临债务危机的国家将不得不向现有的贷款机构和债券持有人偿还比他们获得的新贷款更多的钱。作为主要的双边债权国，中国已停止发放贷款，减少了国际开发协会受援国的另一个资金来源。

根据赖尔曼的说法，这一增加的资金额度将导致国际开发协会比预期更快达到其AAA信用评级所规定的杠杆上限。当国际开发协会在2021年筹集捐赠资金时，“能够完全利用我们的AAA级资本的零点是在2034年。”他说，“由于债务困扰和债务偿付水平提高，现在的零点是2030年，即提前四年。”

与此同时，四大捐助国——美国、英国、德国和日本——的政治和经济不确定性带来了新的挑战。肯尼说，它将不得不依靠“传统上较小的捐助者的可观增长，以及对较大捐助者的有力游说”来实现其目标。

资金竞争也增加了压力。根据全球发展战略，从2024年第二季度到2025年底，包括世界卫生组织和全球疫苗免疫联盟(GAVI)在内的8个大型发展组织将要求捐助国政府提供估计为800亿美元的资金。

中国、印度和韩国是近年来成为重要捐助国的前IDA受援国。石油资源丰富的海湾国家，如沙特阿拉伯，也有望增加今年的捐款。然而，分析人士警告说，这些新来源将不足以满足未来几年对拨款的更大需求。