世界面临核垃圾处理难题
2023/06/05 | via.媒体 《日本经济新闻》 | 收藏本文
核电站产生的高水平放射性废弃物(核垃圾)处理在全球范围内难以取得进展。欧洲虽已开始将活用核电站和核垃圾处理场放在一起来制定规则,但只有两个国家在处理场的建设上取得进展。如果各国不解决长久以来存在的问题,就很难持续使用核电站。
法国放射性废物管理机构(ANDRA)1月向法国政府申请了一项计划,打算在东北部农村地区布尔建设核电站产生的高水平放射性废弃物的最终处理场,并强调“为了防止把我们产生的放射性废弃物留给后代,体现出责任”。
如果得到法国政府的批准,这将是全球第三例。对于大部分电力依赖核能的核电大国法国来说,最终处理场的建设是长久以来一直没有解决的问题。
自世界开始使用核电以来,已有约70年历史。将使用后的核燃料等废弃物处理到什么地方,对于核电推进国家以及决定去核电化的国家来说,都是难以取得进展的课题。目前还没有最终处理场投入使用。至今作为国家具体批准实施的两个例子都是核电在发电量中占比较高的北欧。芬兰已开始建设,瑞典于2022年1月确定了处理场的位置。
美国的政策因政权更迭而发生动摇。内华达州的设施曾一度被确定为处理场,但奥巴马执政期间中止了这一计划。特朗普政府曾试图将其作为处理场,但至今仍未做出决定。
决定摆脱核电站、推进废堆工作的德国在认为合适的地区一度建造了实验设施。不过,由于地盘问题和居民反对,最终不得不拆除。
欧盟制定的规则明确了处理场地的必要性。欧盟2022年7月在规定是否属于环境可持续业务的《欧盟可持续投资分类准则》中将核电站认定为“绿色”的电源。作为条件,要求制定对核电站排放的高水平放射性废弃物进行处理的设施的具体计划。
日本的候选处理场地选在了北海道的寿都町及神惠内村,2020年11月已开始最初阶段的“文献调查”,其内容是查询地质图及学术论文等,从理论上调查是否合适。原本是采用完全委托给原子能发电环境整备机构(NUMO)的方法来推进,而日本经济产业省于2022年4月提议,除了专家外,还需评估数据。
此外还有另一个门槛——北海道制定了难以接受核废物的条例。北海道知事铃木直道对文献调查下一步的概要调查表示“反对”。日本政府在2月确定的新基本方针中提出,核废物的最终处理“由政府负责,为最终处理采取措施”,但没提及具体措施。在一档电视节目中,首相岸田文雄谈到“新一代核电站的开发和放射性废弃物的处理”时表示,“有讨论认为应该按顺序来做,但面临必须同时努力的课题”。
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