最近，有媒体报道称，住建部、财政部、央行等有关部门将出台措施，通过政策性银行专项借款方式，支持已售逾期交付的住宅项目完成建设交付，这笔专项借款初期规模为2000亿元。对于请求救助的项目，将由各地政府先行统计，再结合地方财政情况自主申请，并指定一家合格的地方国有企业作为贷款主体。至于各地借款额度如何分配，或需由国务院常务会议决策。

不管怎样，此消息一出，总算让那些摊上烂尾房的人看到了一线希望。

此前，因多地房地产开发商纷纷遭遇流动性危机，导致诸多在建项目陷入停工困境，致使不少购房者无法按时收楼，却还要为烂尾房还贷。为了减少损失，购房者纷纷抱团喊话“集体断供”，不愿再继续偿还按揭贷款。“保交楼”压力至此，从房企传导到各级政府。

近年购房者大幅减少，除了受房价居高不下和“房住不炒”政策导向因素影响，也与对未来收入预期和房价上涨趋势不像过去那么乐观有关。更有一个重要原因就是，不少开发商开始爆雷——随着无法按期交付的楼盘越来越多，很多刚需用户也开始担心自己会不会成为下一个受害者——如何维护购房者的合法权益，正成为政府和金融部门不得不直面的问题。如果处理不当，购房者的信心将会受到进一步打击。

“保交楼、稳民生”是7月28日政治局会议首先提出的，可见，烂尾楼问题已严重到刻不容缓的程度。这些烂尾楼，大多因预售制下的资金监管失效而引发，如不及时遏制，这种“抱团停贷”风潮打击的将不只是对楼市的信心，而且可能让刚刚有所行动的各种救市政策遭到重创，让整个行业的流动性进一步丧失，最终波及其他民生领域。

显然，“保交楼”不只是经济和金融问题，也正在成为重要的民生问题。各地政府只有真正保护了购房者的合法权益，中国的房地产市场才能有一个相对平稳的明天。

虽说2000亿元专项借款对当下陷入困境的房地产企业来说，粥少僧多，但它至少传递出央级政府“保交楼”的决心。报道显示，仅郑州市一地，就有106个问题楼盘，涉及居民超过60万，郑州主城区总人口才759万，每12人就有1人买到了烂尾楼。到去年末，郑州市新房成交948万平米，存在问题面积271万平米，问题率接近29%，涉及楼房25249套，几乎每卖出3套，就有1套是不能按时交付的——可见2000亿元确为杯水车薪。

8月25日开始，国务院已派出稳住经济大盘督导和服务工作组相继赶赴10省份联合办公，均由正部级官员带队，目的地也是经济大省。从报道看，“保交楼”是此次督导与服务的重点之一。在福建福清，工作组实地查看已售、逾期、难交付房地产项目。工作组组长、住建部部长倪虹表示，针对项目资金缺口问题，希望通过专项借款撬动，银行贷款跟进，支持这些难交付住宅项目的建设交付。地方要用好这项政策，把“保交楼”工作做实做细做好，维护购房人合法权益。

数十年来，房地产一直被视作国民经济的支柱产业，也一直是政府非税收入的主要来源，对整个产业链及地方财政都极为重要。“保交楼”可以说是房地产业的底线，只有守住这一底线，才能真正稳住行业基本盘，否则，房住不炒、因城施策等政策也失去了市场基本面的支持。目前，房地产市场确实很不景气：有统计显示，到7月20日，有77家房企公布了今年上半年业绩预告或业绩快报，其中，42家房企归属上市公司的净利润预计亏损。今年1至6月，全国商品房销售面积同比下降22.2％，其中，住宅销售额下降31.8％。这还是和去年较低的销售额比较的结果。而7月份开始后的首周，45 个重点城市新房合计成交量环比下跌59％，可见市场之严峻。

烂尾楼的大量出现，是因为不少地方的房地产预售制有缺陷，或监管缺失，或“监商合谋”，加上企业不断加杠杆，一旦遭遇市场下行，必然会导致出现问题。所以，政治局会议提出要“因城施策用好政策工具箱”，要“压实地方政府责任”，这两个要求都指出了问题的关键点。要解决“保交楼”问题，须对症下药，有的放矢。有报道统计，“保交楼”近来已成为不少房地产市场的主旋律，8月以来，已有十余个城市陆续出台“保交楼”的相关举措。

“保交楼”不仅要保已售的楼盘，对新开楼盘，各地方政府也需承担起预售制下的监管责任。如果不是地方政府流于形式的监管，导致预售资金被大量转移或挪用，现在也不至于有如此多烂尾楼。地方相关部门，应加强对房企加杠杆的监管，不能为了土地财政收入，而让房企过度加杠杆。否则的话，“保交”了旧楼，新楼又会出现“保交”问题。

由于对经济预期不乐观，上半年中国居民个人存款在收入增长乏力的情形下，却反常地增加了超过10万亿元人民币，表明民众目前的投资和消费意愿，已降至新低。对中国经济复苏很是不利。

所以，“保交楼”看似只是单一行为，但它确实关系到民众对未来经济的预期呀。