有消息称，包括阿联酋、叙利亚、卡塔尔和沙特在内的10个国家希望加入上海合作组织。其他候选国包括缅甸、柬埔寨和尼泊尔。俄罗斯国家杜马证实了上述部分信息，同时指出，阿塞拜疆和亚美尼亚或在近期获得该组织的成员国地位。

在最近举行的上合组织成员国外长理事会会议上，俄外长谢尔盖·拉夫罗夫说：“希望加入上合组织的国家排成了队。”俄外交部在会议结束后表示，撒马尔罕峰会拟“签署关于赋予埃及、卡塔尔、沙特对话伙伴地位的备忘录，同时决定启动白俄罗斯加入上合组织的程序，并给予巴林对话伙伴地位”。

知情的高层人士说，上合组织近期将迎来“一波阿拉伯国家和东南亚国家纷纷加入组织的扩员浪潮”。据他表示，“整整10个国家要求上合组织审核提升其在该组织地位的申请。包括来自阿拉伯世界的国家：叙利亚、埃及、沙特、卡塔尔和阿联酋，来自东南亚的缅甸、柬埔寨也想加入，还有尼泊尔、亚美尼亚和阿塞拜疆。我们看到，各国对上合组织的兴趣达到前所未有的程度。”

这位消息人士表示，乌兹别克斯坦计划邀请这10个候选国中的大部分出席撒马尔罕峰会，不过，“不可能一下子把所有国家都召集起来”。

他指出，阿联酋的申请最不寻常，该国提出作为成员国加入上合组织的请求。根据接纳新国家的规定，申请国在申请成员资格前，须具有观察员或对话伙伴地位。“这表明上合组织受到关注、具有吸引力，因此重中之重是找到能够对所有请求作出适当反应的解决方案，通过调整规则来适应新情况。”

俄国家杜马独联体事务委员会主席列昂尼德·卡拉什尼科夫证实了消息人士的上述言论。俄罗斯科学院东方学研究所阿拉伯和伊斯兰研究中心主任研究员鲍里斯·多尔戈夫解释说，阿拉伯国家早就表达过加入上合组织的意愿，它们“认为上合组织是西方单极金融和经济的替代选择”。

俄罗斯科学院中国和现代亚洲研究所世界政策与战略分析中心副主任伊戈尔·杰尼索夫表示：“新国家的加入意味着，上合组织在经贸领域和世界政治舞台上的影响力扩大。”

杰尼索夫认为，上合组织的扩员进程明显加快，这由两个因素决定。第一，上合组织顺利接纳印度和巴基斯坦，“这得以成功消除一些成员国对扩员的保守态度”。第二，上合组织之所以具有吸引力，是因为它遵循协商一致进行决策的原则。上合组织不存在一个或多个领导者，并无主从之分。上合组织的兼容并包对一些国家越来越具有吸引力。

杰尼索夫强调，这并非意指对抗西方，那些认为有必要在广泛的基础上展开对话，而不必排除异己，也不必划分意识形态分界线的人越来越对上合组织感兴趣。