又一个城市加入调整楼市政策大军，这一次是中部热点省会城市长沙。

据长沙晚报报道，5月11日，长沙市培育和发展住房租赁市场工作领导小组发布了《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》。

根据《方案》，长沙通过全面打通新房、二手房、租赁住房市场“通道”，选择长房集团、长沙建发集团作为试点企业，开展盘活存量房供作租赁住房试点。

《方案》明确，业主可以通过与试点企业签订《长沙市盘活存量房供作租赁住房合作协议》的方式，由长沙市住房租赁监管服务平台进行监管，将存量房盘活供作租赁住房，运营年限时间不低于10年。

本《方案》施行之前，已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。在《协议》履约期内的租赁住房信息将在不动产登记系统中进行标注，并确保履约。

一举两得

报道称，通过试点，既提高存量房源利用率，又增加租赁住房供给，稳定住房租赁市场，促进职住平衡和房地产良性循环，力争到2025年末筹集租赁住房不少于15万套。

58安居客房产研究院张波对《凤凰WEEKLY地产》表示，从长沙的新政来看，开拓了一条租购并举的新路，在增加市场的租赁房源供给量的同时，进一步提升了区域内有效的购房潜力，同步对稳定当地房地产交易市场起到了积极作用。

值得关注的是，如果要获得二套房资格，要将房屋交予国企进行出租，并对租赁的年限有明确要求。“这在一定程度是提升了市场上租赁房源的供给量，因为是长期租赁，也从很大程度上规避了炒房和投机的问题。”张波称。

诸葛找房数据研究中心首席分析师王小嫱表示，此举催化了首次改善性需求的释放，以租换售，呼应了中央支持改善性需求的基调，对促进当地房地产市场回稳有着重要意义。

“今年房地产市场各地政策基调很明晰，预计宽松基调贯穿全年，政策形式也会越来越多样化，长沙此次的租购并举，一举两得的政策值得其他城市借鉴。”王小嫱表示。

广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，该政策在执行方面有着很现实的可行性。

“一方面，大量房子投入租赁市场，租金必然会下降，这有利于降低新市民的租房成本，实现体面居住；另一方面，靠市场化的手段，自然而然就解决了保租房的筹集渠道。”李宇嘉表示。

中原地产研究报告称，与去年一季度房地产调控全面收紧相比，2022年楼市政策出现了明显的宽松趋势。4月29日中央政治局会议的定调，有利于各省市按照“因城施策”的原则出台政策。

据统计，2022年1-4月各种房地产调控政策次数高达238次，刷新历史同期记录，2021年同期是186次。

“整体看，目前的稳楼市政策基本都是降低购房者入市难度，包括降低房贷利率、降低首付比例、提高购房补贴、降低购房税费等。”报告称。

4年限售

克而瑞此前发布数据显示，2022年3月，长沙市内六区商品房供应面积117.68万方，环比上涨158.18%，同比下跌21.93%。当月成交96.90万方，成交量环比上涨88.72%，同比下跌43.53%。

报告分析称，尽管3月商品房市场供求量价环比齐涨，但供求量均不及去年同期。旺季不旺，疫情冲击之下，三月“小阳春”市场受阻，楼市复苏延缓。

长沙市2017年以来陆续出台房地产调控政策，包括限房价、竞地价等系列举措，遏制投机炒房，保障刚性需求。

2018年6月，长沙市发布相关通知，继续加强楼市调控。根据文件显示，本市户籍家庭在限购区域内已有1套住房的，“证满”4年后方可购买二套房”；二手房取得不动产权属证书4年后才能出售。

“政策一定程度上打击了以短平快为主的炒房客。”彼时有分析称。

据象盒找房数据显示，长沙二手房挂牌量从2021年9月份至12月份呈现节节高升的趋势。2021年9月份，长沙二手房挂牌量为36941套，之后几个月二手房挂牌量一直在增长，至2021年12月份该数据已经攀升至44204套。

据《凤凰WEEKLY地产》检索发现，目前（5月11日）长沙贝壳平台挂牌中房源约为43038套。

有媒体援引当地中介门店采访称，“由于新房限价，与二手房形成价格倒挂，因此购房者更愿意去抢新房，虽然最近二手房成交有所回暖，但小户型还是很难卖。”

2021年6月，长沙市发布全市第七次人口普查数据。数据显示，长沙常住人口突破1000万，与2010年第六次全国人口普查的数据相比，增加了300.69万人，增长42.71%。

在此之前，长沙已成为14座同时跻身“万亿GDP俱乐部、千万人口俱乐部”的城市之一。