让返乡路更顺利,让团圆年更暖心
2023/01/15 | 作者 周兼明 | 收藏本文
春节将至,不少人因疫情已三个春节没返乡过年了,今年怎么办?这成了很多民众年前最关心的问题。2022年12月中旬,国务院疫情联防联控机制综合组印发了《加强农村地区新冠肺炎疫情防控和健康服务工作方案》,要求各地从宣传引导、人力配备、物资保障等多方面落实属地责任,统筹整合各方面资源和力量,在农村地区形成应对疫情和做好健康服务工作的合力,最大程度保护农村居民身体健康和生命安全。
中国农村人口约有5.6亿,有数据显示,外出务工的农民工大约有2.5亿。随着封控政策放开,不少外出务工人员压抑了几年的归乡之情爆涨,有网站报道春节前机票、高铁票的搜索量都出现剧增。因去年倡导就地过年,春运有近8200万人返乡过年,今年返乡人数肯定要大幅超过去年。冬季本身就是各类疾病高发期,加上乡村的老人孩子原本就多,不少老人都患有基础病,而农村医疗条件又弱于城市,随着返乡潮的来临,确实对乡村的组织和防疫能力是场考验。
在宣传引导方面,《方案》要求乡镇政府和村民委员会掌握返乡人员信息,提示做好健康监测,如出现新冠病毒感染症状时,可联系乡镇卫生院或村卫生室,为获得药物和抗原检测提供便利;对轻型病例采取居家治疗,提示其不外出;对症状明显的可指导其到发热诊室就诊,对出现多日持续高热等情况的,指导和协助向上级医院转诊。
在诊断治疗方面,《方案》要求加强对村组内有基础性疾病的老年人、孕产妇、孤寡老人和留守儿童等重点人群的服务;加快推进农村人群尤其是老年人的疫苗接种;要求各地遴选省内城市综合实力较强的二级及以上综合性医院,按分区包片原则,与各县(市)建立对口帮扶机制,完善基层首诊、接诊、转诊流程;确保有重症风险的感染者得到及时发现和救治,提高转诊效率。
《方案》还要求乡镇卫生院提升新冠肺炎患者接诊能力,设立和公布接诊电话,落实24小时值班制度,做好发热、止咳、解痛类药品储备;各地要加强乡镇卫生院氧疗设备、便携式肺功能仪和村卫生室指夹式脉搏血氧仪等设备的配置。在人力配备方面,除了要求发挥乡镇政府和村民委员会作用,《方案》还要求各地加大对乡镇卫生院医务人员的配备力度,可通过上级医院派驻医师、招募近5年内退休医务人员及增加临聘人员等方式,快速扩充乡镇卫生院医务人员队伍。
国务院的这些谋划与统筹安排,应当说提出得非常及时,如今需要各地立即行动起来,把很多准备工作做在前面,不能因无需查验行程码及核酸报告了,乡村基层干部就放松了防疫警惕,或只是将相关防控资料送到村里就完成了任务。各乡镇需针对本地域的不同情况,想方设法补齐短板,把一些细节考虑得更为周全,人力缺乏的要配备与调剂人力,药品不足的须联系当地药企开足马力生产。如果有相应的人员配备与药品供应,再针对重点人群补上一些防疫漏洞,才能避免返乡潮导致的应对失据。
应当说,中国的疫情防控已进入新阶段,重点是降低重症率和病亡率。对于农村地区来说,重要的是要做好医疗救治资源的准备工作,通过提升县级医院重症救治能力,加大乡镇卫生院和村卫生室的健康监测能力,最大可能地降低重症率、病亡率。要提高农村地区重症救治能力,首要还是提高防治能力,乡镇卫生院和村卫生室对本区内有基础病的老年人,需及时做好健康监测,早发现早治疗,同时通过下沉巡诊、派驻专业人员等,完善与城市医疗的对口帮扶机制,一旦发现重点人群中有与新冠肺炎相关症状时,当地医疗人员能尽早发现、及时诊疗,这样才能避免更多的人从轻症转变成重症。
同时也得提防某些地方习惯性对政策层层加码,虽然国家封控政策放开了,但难保某些地方不出台一些土政策,让一些民众或像往年一样无法正常返乡,或返乡后被长时间不允许出门,使得民众返乡了也无法过个祥和年。各地在制定春节期间的各类防控政策时,需要有与本地民众的对话通道,也要有与返乡民众之间的对话通道,及时了解民众心声,这样才有助于消除各种误解。
疫情与经济下行,已对民众的生活构成重压,希望今年春节各地基层政府在防控疫情时,能充分尊重国务院的防控方案,在政策与法律框架下实施防控,这也算各地政府送给返乡民众的一份春节大礼,别再伤了漂泊游子的心。
如何在减少重病率的情况下,让民众过上一个祥和的春节,确实考验着每一个基层政府的治理能力。期待在全社会共同努力下,各地都能做好乡村防疫工作,尽可能减少病毒对重点人群的伤害,让返乡路更顺利,让团圆年更暖心!