德国大幅增加军费,专家质疑何时能转为战力
2022/04/15 | via.媒体  英国《卫报》/ 2022.03.21 | 收藏本文
俄罗斯出兵乌克兰后,德国决定大幅提高国防预算一事举世瞩目。德军获得1000亿欧元额外拨款,此举意味着德国国防预算占国内生产总值(GDP)的份额从1.5%提升到2%,达到北约成员国应有的水平。然而,大幅调升的军事拨款能否转化成为有效的国防战力受到各方关注。
欧洲大陆战火重燃无疑是促使德国改变二战以来长期和平主义姿态的决定性因素。德国总理朔尔茨所属的中间偏左社会民主党不再反对增加军费方案。
预算案使得德国军火工业有希望得到大订单,不少军工企业的股票过去数日猛涨。据英国《金融时报》报道,在朔尔茨宣布增加军费后,法兰克福股市德国军火制造商股票随即大幅上扬。制造装甲战车的莱茵钢铁股价开市上升幅度超过30%,生产电子传感器的Hensoldt公司股价上升45%。
尽管军费猛增让德国一跃成为紧随美国和中国之后的世界军费开支第三大国,但已有专家表示,从增加军费到转化成军事实力并非轻而易举之事。
英国华威大学的国际问题学者乔治·洛夫曼在英国《旁观者》杂志撰文说,1000亿欧元的国防拨款并不足以让德军成为具有可信实力的军队。也有评论认为,德军在冷战后大幅缩编,相比于采购尖端武器和增加军队基本需求等开支,这笔钱是否能被有效利用仍存质疑。
目前在靠近乌克兰边界的东欧领空,北约主要依靠美军部署的12架F-35多用途隐身战斗机,执行监视和空中巡逻任务。德国国防部希望采购这款世界最先进的隐形战机,以替换已有的飓风战机,从而执行携带核弹的任务。飓风战机是德国从1970年代就开始部署的上一代战机。
除了F-35战机,德军还希望购买所谓的“未来空战系统”(FCAS), 即法国、德国和西班牙共同研发的以第六代战斗机为主、由无人机配合的新一代战机作战系统。预计这种战机能在2040年前后服役。
此外德国还希望更新现有的重型运输直升机,对爱国者防空系统进行升级。德国国防军还可能采购以色列的武装无人机。采购目标包括现代化的军舰。
德国国际和安全事务研究所国防专家梅杰(Claudia Major)在接受德国之声访问时说,因为德军之前的许多采购积压到现在都没解决,所以马上用新增军费采购新装备并不现实。
华威大学的洛夫曼则说,冷战结束后,德国大幅削减国防开支用来补贴两德统一的费用。德国国防军从1980年代的50万减少到2010年代的17万,重型装备减少了80%-90%—原来的2225辆豹2型主战坦克到2010年仅剩下220辆。
后来国防预算有所增加,超过460亿欧元,但仍然装备不足,主要的武器装备采购缺乏,诸如运输机、直升机和军舰等采购多次被搁置。年底未用的经费则被勾销,导致国防军无法制定长期计划。
德国联邦议院议员、国防军总参谋长基泽维特主张恢复强制征兵制度,他说德军需要许多资金和时间才能恢复对新兵的训练。2011年,德国时任总理默克尔取消了强制兵役制,因此德军一直面临招募不足的问题。基泽维特说,德国现在要反思过去16年来对俄罗斯的政策。他认为默克尔执政时期对普京让步太多。