中美贸易战前景叵测，贸易争端转向技术冷战已然成为现实。在关注这场波及全球的贸易争端时，许多评论都聚焦促使美国转向明确遏制中国战略的关键导火线——中国在三年前推出的产业升级政策：“中国制造2025”。这项产业政策缘何惹出是非，引起西方国家强烈反弹？中美贸易战全面升级之际，“中国制造2025”将何去何从？面对美国的打压和遏制，中国未来是否会在战略上重回“韬光养晦”？

今年7月6日，美国对华打响了贸易战第一枪。在美国加征关税的中国商品清单中，涉及电子设备、工业机器、飞机及零件等产品，剑指“工业重要技术”商品，被解读为向“中国制造2025”发出直接警告。

到底什么是“中国制造2025”？这是一项中国政府公布于2015年，目标是实现“制造强国”战略的首个10年纲领。计划列出的十大重点发展领域，与中国之前提出的国家战略性新兴产业发展规划、高新技术产业发展规划等一脉相承。

计划也提出具体指标要求，例如：到2025年70％核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，凸显中国要减少对全球产业链的依赖，摆脱中国科技受制于人的决心。

中国也不是唯一制定国家战略大力发展科技的国家，例如美国在2012年启动先进制造业国家战略计划，德国也在2013年推出工业4.0计划。然而，“中国制造2025”却招致美国疑虑，还成为贸易战中特朗普政府枪口对准的对象，美国学者解释说，个中原因在于中国利用行政力量推动科技和产业发展，被视为是国家资本主义做法，它所带来的不公平竞争让西方世界不满。

华盛顿智库战略与国际研究中心的中国事务专家甘思德（Scott Kennedy）受访时指出，“中国制造2025”真正的争议点不在于中国要成为高科技领头羊，而是中国为了达到这个目标所采取的手段。

不过，也有分析指出，美国剑指“中国制造2025”的原因并不仅仅是所谓的不公平贸易问题，更根本原因是在于美国自身的安全和战略考量，中国通过非市场化手段和行政力量推进“中国制造2025”，只是给了美国一个更好的借口，遏制中国在国家竞争力、科技发展和产业创新上逼近美国。

新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年指出，一个经济体真正强大在于它的消费市场崛起，美国发起贸易战的真正目标是遏制中国产业升级，防止中国成为一个有话语权的消费市场，为此，美国将不惜将中国打回到“贫穷社会主义”状态。

在“中国制造2025”被美国视为洪水猛兽的同时，国家主导产业政策的做法在中国国内也存在争议。经济学界两年前曾就产业政策的成效展开辩论。

当中最大的争议点在于政府是否有能力预见创新，以及过度的激励机制是否会扭曲市场。

复旦大学经济学院院长张军认为，美国对“中国制造2025”的影响力存在误判，不仅高估了中国当前科技发展的水平，更是“神化了”举国体制下中国产业政策所能发挥的作用。

随着美国借贸易之名对中国进行明显打压与遏制，反思中国是否应该在战略上“韬光养晦”的声音也开始出现。

而类似“厉害了，我的国”“弯道超车”等字眼高频率、高调见诸中国主流媒体和社交媒体平台，更强化了外界对中国战略意图的误判，甚至在美国引发温和派的不安，担心中国威胁美国的“全球老大”地位。

随着贸易战局势升级，中国国内近期已出现一些反思，6月下旬，《科技日报》总编辑刘亚东直言，“‘我的国’也有不‘厉害’的地方”，引起巨大反响。

在中美贸易战直面来袭的此时，有迹象显示中国近期也开始淡化宣传，“中国制造2025”近一个多月来在官方媒体中几乎消失。

针对中国下一步该怎么走，南京大学国际关系研究院院长朱锋认为，中国应该有一个客观和准确的战略判断，在中美力量对比中准确找到定位，从而明确自身的战略目标，保持和平崛起的战略势头。

郑永年认为，中国应该做好自己的事情。这包括：做好知识产权保护工作；作为国际市场的一员，遵守国际市场的规则；以及主动向世界开放市场，营造公平竞争的环境。

从经济策略角度，有学者认为，“中国制造2025”在中美贸易战中被推上风口浪尖，恰好给了中国一个调整政策的契机。张军指出，中国未来必须增加对核心技术的投入，发展自主科技已是一个共识，要把发展科技和转型升级的任务更多地交给私企来做。（杨丹旭）