中国整治校外培训为何受欢迎
2021/09/05 | 作者 《南华早报》网站 | 收藏本文
五年前的一天早晨,深圳商人张华(音)送11岁的女儿埃玛去上学。埃玛没睡好觉,有些暴躁。张先生说:“我知道你有很多作业没做完。我们周末再把它做完。高兴点儿。”埃玛答道:“没得到最高分,我怎么高兴得起来?那是学校里唯一重要的东西!”
要求不使用真名的张先生很清楚这一点。学习成绩是进入一流大学的关键,也会影响到学校的同学和老师对待你的方式。埃玛曾有过几次丢脸的经历,因为她所在的学校会根据成绩对学生进行排名。
那次对话刺痛了张先生,他发誓要为改变现状展开游说。在社交媒体上,他成了一名减轻学生负担的倡导者。7月,随着中国颁布对校外培训机构的禁令,他和另外数以百万计的家长取得了一场小小的胜利。
此事早有征兆。在官方和社交媒体上,有关低质量校外培训的报道随处可见。不择手段的经营者采取了一些违规做法,比如夸大授课老师提高学生成绩的能力。还有一些不讲信用的商家在收取预付款后便卷钱跑路。
中央政府已经对学生的家庭作业做出了规定,并限制在线培训辅导的时长。今年年初,中央纪律检查委员会提出政府应对“资本助推之下的”在线教培行业加强监督。6月,教育部成立了一个新的部门,监管课外教育培训。7月,国务院宣布禁止教育培训机构开设营利性的校外辅导核心课程。中央政府还限制这类机构接受外国投资,前几年这类培训机构正是用这种重要手段在这个行业筹措资金的。
位于北京的全球化智库秘书长苗绿说:“(教育培训)市场相当无所顾忌,中央政府现在发出了信号,教育必须与资本保持一定距离,因为过度的资本介入将重新引发社会不公,与中国政府的一些主张不符。”她说:“中央政府有点像在急刹车,但是如果政府不这样做,资本的恶性竞争就不会停止。中国的决策始终是一个平衡的过程,我认为会将形势纠正过来。”
此外,校外培训行业被严重商品化。投资者可以投机任何东西,但不应该在情况变糟时“甩锅”监管机构。中国的政策制订过程是透明的,而且遵循一种清晰的模式。首先,媒体会展开热烈的讨论,有可能会持续好几年。然后,一些知名的学者或官员会建议进行监管改革。最后,有一天会公布一份征求意见的文件或一套官方的指导方针。
虽然有人批评中国“摧毁”了几家在纳斯达克上市的企业和一个生机勃勃的行业,但中国公众却大都为校外培训禁令拍手叫好。
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