德国洪灾折射“体制的巨大失败”
2021/08/15 | 作者 英国《泰晤士报》、法新社 | 收藏本文
九天前,莱茵河畔500英里上空轨道上的一颗卫星探测到了最初的灾难迹象。接下来的几天里,一个科学家团队向德国当局发出了一系列非常准确的预报,现在读起来就像一个可怕的预言:莱茵兰地区将遭遇“极端”洪水,尤其是埃尔夫特河和阿尔河沿岸,以及哈根和阿尔特纳等城镇。
尽管至少提前24小时的预警几乎准确预测了哪些地区在降雨时受灾最严重,但洪水到来时,许多受灾者还是基本上一无所知。
一位构建欧洲复杂洪水预测模型的专家说,德国的准备工作“大错特错”。雷丁大学水文学教授汉娜·克洛克说,一种“体制的巨大失败”导致了战后德国最严重的自然灾害之一。7月14日到16日晚,这场自然灾害已经造成至少133人丧生,数百人下落不明。
克洛克说:“当我15日早上醒来看到死亡人数时,我只是想:你们能做得比这更好。我感到失望的是,尤其是在城市里,人们还被冲走了。这表明很多事情都大错特错。”
德国政府现在面临的问题是,如果及时疏散危险区并向公众正确传达即将到来的危险的严重性,那么原本可以挽救多少生命。克洛克说,有些山洪暴发很难详细预测,但“肯定有时间”让较大的城镇做好预警或者疏散准备。
即便在德国已经开始,下大雨时,人们也没什么紧迫感,只有少数城市发出了警报。克洛克说:“人们没有撤离或得到警告的事实表明,出了问题。如果你得到了一些关于自己面临什么风险的信息,你就能采取行动保护自己。”
一个根本问题是德国预警系统的危险状态。去年9月,德国联邦民众保护与灾害救助局举办了一次全国“预警日”活动,设想在一次模拟的自然灾害中,全国人能同时听到震耳欲聋的警报声,并获得大量警告信息。结果令人崩溃:大部分技术都没奏效。
德国总理默克尔将西欧洪灾比作“超现实”破坏,这场洪灾已在德国和比利时造成至少191人死亡,还有多人失踪。7月18日,默克尔走访距离波恩不远的舒尔德村,已变成激流的阿尔河摧毁了这个古老村落的一部分。
气候变暖曾受到一些专家和政治领导人的质疑。默克尔呼吁付出“巨大努力”来促进气候政策。位于德国西南部的莱茵兰-普法尔茨州地区是受灾最严重的地区之一,在全国因水灾而死亡的160人中占112人。在比利时,当局7月18日晚的新报告已确定有31人死亡。
面对德国近代史上最严重的自然灾害,默克尔动容地与失去一切的居民交谈。默克尔表示:“在德语中很难找到词语来描述所造成的破坏。”她许诺说:“联邦政府和各个地区将共同采取行动,争取逐步恢复灾区的秩序。”
从7月21日起,德国政府将先提供至少3亿欧元的紧急援助,然后是数十亿欧元的大规模重建计划。德国另一个受灾严重的地区北莱茵-威斯特法伦州的州长阿明·拉舍特承认,房屋、道路、铁路、水管和电力的修复将需要数月,甚至“数年”时间。
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