伊朗“强硬派”新总统莱希登台
2021/07/25 | 作者 么思齐 | 收藏本文
摘要:现年82岁的哈梅内伊一直在寻找合适的接班人,温和改革派的现总统鲁哈尼并非他中意的人选,莱希的出现似乎让伊朗未来的政治图谱更加清晰。
在伊朗核协议谈判的关键时刻,易卜拉欣·莱希(Ebrahim Raisi)的名字进入大众视野——他在伊朗第13届总统选举中胜出,接棒现任总统鲁哈尼成为新一任总统。
现年60岁的莱希曾是伊朗最高领袖哈梅内伊的门徒,因此外界在选前普遍预测,其他参选人只是陪跑,莱希的获胜毫无悬念。
对于莱希的讨论,绝不仅仅是当选总统,而是极可能成为接替哈梅内伊的角色。在伊朗“政教合一”的神权政治体制中,最高领袖才是对国家所有事务拥有最终决定权的人,总统只是二号角色。
而现年82岁的哈梅内伊也一直在寻找合适的接班人,温和改革派的现总统鲁哈尼并非他中意的人选,莱希的出现似乎让伊朗未来的政治图谱更加清晰。
胜选由哈梅内伊保驾护航
当地时间6月19日,极端保守派的莱希在大选中以62%的选票在四名候选人中胜出,成为新任总统,并将于今年8月正式组阁。
虽然莱希获得的选票遥遥领先于他的三个对手,但这次大选的投票率却创下1979年伊斯兰革命以来的历史新低——仅为48.8%,还有数百万张选票被宣布为无效——这部分主要是空白票或抗议票。这也远低于鲁哈尼2017年胜选连任时的投票率。
2021年6月22日,伊朗东北部城市马什哈德,当选总统莱希在著名的伊玛目礼萨圣地发表演讲。早在2016年,他曾当过这里的监护人。
投票率低的原因是政治阶层与民众之间脱节严重,且很大一部分改革派候选人最终被宣布不能参选,这让选民们失去了投票意愿。
今年5月,由哈梅内伊负责的伊朗监护委员会审查取消了多名总统候选人的资格,其中包括前总统艾哈迈迪内贾德、副总统贾汉格里和前议长拉里贾尼等几名现任或前任高级官员。不过,拉里贾尼和贾汉格里表示,他们接受委员会的裁决。
此举遭到外界诟病——因为监护委员会是一个未经选举产生的机构,只对最高领袖负责。哈梅内伊反驳称,一些反对监护委员会裁决的人是该委员会的敌人,他们是想报复。
最后批准的7名候选人中,随着前副总统迈赫拉利扎德、议会研究中心主任扎卡尼、前首席核谈判代表贾利利等三人在大选前宣布退选,本届大选最终在司法总监莱希、前革命卫队司令雷扎伊、中央银行前行长赫马提和前第一副议长加吉扎德·哈希米等人中间角逐。
而在这四人中,莱希的胜选早有苗头,可谓被哈梅内伊一路保驾护航。
二人渊源颇深,莱希自称是哈梅内伊的门徒。自1980年代初以来,莱希一直是伊朗司法部门的关键人物。1960年他生于伊朗什叶派圣城马什哈德的教士家庭,马什哈德也是哈梅内伊的故乡。
莱希和哈梅内伊都属于高级神职人员。1975年,莱希来到伊朗最大的神学院——库姆神学院学习,这是什叶派最重要的神学中心。当时,许多在库姆的神职人员和学生都投身于什叶派宗教领袖霍梅尼的伊斯兰革命,反对巴列维政权,莱希的政治生涯也是从捍卫政教合一的新政权开始。
莱希拥有法学博士学位,但他属于极端保守的神职人员,虽然他没有阿亚图拉的地位(什叶派神职人员的最高级别),但他声称自己的血统可以追溯到先知穆罕默德。
伊朗伊斯兰共和国成立后,莱希被选中参加行政管理培训课程,为这批未来公职人员授课的神职人员之中就有哈梅内伊。
此后,莱希的仕途也是顺风顺水。1981年,年仅20岁的他被任命为德黑兰附近卡拉季市的检察官,4年后便移居首都德黑兰担任副检察官。
1989年,霍梅尼去世,哈梅内伊被任命为伊朗最高领袖。在此之后,莱希在伊朗的司法系统中步步高升。他在2004年至2014年担任副首席大法官,并于2019年被任命为首席大法官。
国际危机组织伊朗主管阿里·瓦兹称,莱希是哈梅内伊“久经考验的忠诚官员”,他不会挑战最高领导人的政策或干涉他的遗产。“莱希的整个政治生涯都归功于哈梅内伊。”
他将成为下一位最高领袖?
对于莱希的当选,外界更关注的在于他是否会在未来继承最高领袖哈梅内伊。
哈梅内伊已经82岁高龄,近年来外界流传出其身体不太好,而最高领袖的接班人选也一直被猜测。
莱希的政治理念和主张与哈梅内伊一脉相承,都属于强硬保守派。在之前的总统和议会选举中,莱希及其所在的保守派一直被温和改革派的鲁哈尼击败,这促使哈梅内伊采取更为强硬的态度。
莱希本人也攻击过鲁哈尼及其改革政策,并试图将强硬派和保守派团结在他的旗帜下。有分析指出,莱希试图将反美和核谈判破裂所导致的经济问题作为拒绝改革派的说辞。
两人虽然都秉持伊斯兰教是国家和政府基础的政治理念,但莱希支持以国家为主导的经济发展,他并不支持向外国开放投资领域,而后者是鲁哈尼所倡导的。莱希也对与美国乃至西方的接触持反对态度。
莱希过去几年被推到了伊朗的政治舞台中心,媒体有意将他描绘成一个谦虚、严肃且致力于反腐败的人。
2016年,哈梅内伊任命莱希担任马什哈德伊玛目礼萨圣地的监护人,该圣地被称为“伊朗什叶派之心”,旗下有伊朗财力最雄厚的宗教基金会,包括企业和捐赠基金。该基金会也被认为是哈梅内伊最重要的财富来源之一。
当时的这一决定被解读为莱希是最有可能接替哈梅内伊成为最高领袖的候选人。任命时,哈梅内伊称莱希是一个“值得信赖的人,有着出色的经历”。卡塔尔半岛电视台称,通过这次任命,莱希与伊朗伊斯兰革命卫队建立了非常密切的关系。
莱希还参加了2017年的总统大选,但败给了现任总统鲁哈尼,得票数位居第二。但这次失败丝毫不影响他后来的崛起。2019年,他被任命为伊朗首席大法官,这是伊斯兰共和国内最高级别的职位之一。
早在2006年,莱希就被任命为专家会议的成员。专家会议这一机构的地位不可小视,它是由伊斯兰教神学专家或高级神职人员组成的特殊权力机构,伊朗最高领袖就由其选举产生,而加入该机构是成为未来最高领袖的最低要求。
查塔姆研究所(Chatham House)中东和北非项目副主任萨纳姆·瓦基尔(Sanam Vakil)对美联社表示,莱希是伊朗政治体制所信任的人,特别是哈梅内伊所信任的人,莱希的背景和经历与哈梅内伊颇为相似。
“假使哈梅内伊在考虑他的(政治)遗产,他可能会寻找一个和自己相似、意识形态一致的人,并寻求捍卫哈梅内伊在过去30年所实现的成就。”瓦基尔说。
除了莱希,哈梅内伊的儿子赛义德·哈梅内伊 (Sayyid Mojtaba Hosseini Khamenei) 此前也是继承者中的热门人选,他目前负责伊朗的几个重要安全和情报部门。十多年来,欧洲消息人士一直将赛义德视为最高领袖职位的潜在接班人。
“现在就笃定莱希能成为下一任最高领袖还为时过早。”伊朗国际电视台中东问题高级分析师贾森·布罗茨基(Jason Brodsky)表示,“目前能肯定地假设他是领先的竞争者。至少,如果哈梅内伊在其担任总统期间去世,莱希将在过渡期间发挥关键作用,包括有可能在临时领导委员会任职。”
伊朗核协议谈判会生变吗?
此次总统大选发生在伊朗核协议谈判的关键节点。数月来,美国和伊朗一直在维也纳进行间接会谈,以恢复在美国前总统特朗普时期退出的伊朗核协议。
如今,伊朗正在开展丰度为60%的铀浓缩活动,尽管仍未达到武器级丰度,却是该国历史上的最高水平。在6月20日完成最新一轮谈判后,该协议缔约国的代表返回各自国家进行磋商。
因此有担忧声音认为,本来接近于达成协议的谈判可能功亏一篑。这一方面是由于莱希将是第一位在就职前就被美国制裁的伊朗在任总统;另一方面,莱希对西方持极为强硬的政治外交立场,目前这代表了国内的主流声音。
6月21日,在胜选后的首场记者会上,莱希强调,“美国必须取消对伊朗的所有压迫性制裁。”当被问及与拜登会晤的可能性时,他直截了当地答道:“没有。”当被问及伊朗弹道导弹计划及其对地区民兵组织的支持时,他回复说,这些问题“没有商量的余地”。
2021年6月18日,伊朗德黑兰的一个投票站,作为总统候选人的莱希投票后举手示意。
莱希还在记者会上说:“自伊朗伊斯兰共和国成立以来,伊朗与中国的关系一直处于良好水平。两国有足够的潜力,我们将利用这些潜力发展双边关系。”他指出,中国与德黑兰签署了全面合作协议,目前正在落实中。
哈梅内伊此前曾多次表示,只有美国解除对伊制裁,伊朗才会重返伊朗核协议,并称这是伊朗“最后和不可逆转”的一致决定。
不过,莱希在之前的大选辩论中表态称,他不反对核协议。伊朗最高谈判代表也称,总统选举不会对维也纳正在进行的谈判产生影响。
莱希1988年担任德黑兰革命法庭法官时,负责审判那些在伊斯兰革命之后反对现政府的人。有人权组织称,莱希参与处决了很多政治犯,因此遭到美方的制裁。但对于一些保守派选民来说,这样的经历反而增加了他的政治影响力。
有分析指出,虽然莱希不太可能阻挠伊朗核协议的恢复,但鉴于其不良的人权记录,他担任总统后反而会让西方更难减轻对伊朗的制裁。而就算伊朗核协议最终恢复,西方解除部分对伊朗的制裁,选择与伊朗开展业务的国家和公司仍将面临风险。
布罗茨基指出,“莱希可能会继续实施哈梅内伊此前提出的‘抵抗经济’的愿景,更多关注于提高本地生产而不是吸引外国投资。”
从2018年开始,美国对伊朗进行的极限施压和制裁让伊朗遭遇重创,面对通货膨胀、房价高企、股市腰斩等一系列经济困境,鲁哈尼却没能拿出有效的解决方案,让多数民众对国内改革派失去信心。
“今天对于改革派来说是一场失败,但斗争仍在继续,前方还有更多战斗。”莱西胜选后,伊朗历史学者礼萨·阿克巴里(Reza Akbari)呼吁道,“现在虽然看起来不太可能,但我们依然会找到其他方法来向政府施压,进行社会政治和经济方面的改革。”
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