欧盟成立新机构应对网络攻击
2021/07/25 | 作者 《日本经济新闻》 | 收藏本文
欧盟委员会6月23日公布了有关“联合网络单位”的具体方案,计划于2022年投入运行。欧盟内部目前主要由成员国相应机构负责应对网络攻击,但欧盟整体上的合作还很缺乏。
首先“联合网络单位”内将建立覆盖欧盟地区的应急团队。欧盟成员国在受到网络攻击之际,将能立即得到欧盟及其他成员国的支援。在成员国的警察、外交官、情报机构基础上,民间网络安全企业也将加入进来,成立共享网络攻击等情报的机构。除了建立共享日常情报的机制,还要制定应对威胁的计划,定期联合开展危机应对训练。
欧盟部分成员国已经在保护5G基础设施等方面开展合作,但合作范围有限,参与的国家也很少。而网络攻击的手法却日渐变得隐秘,数量和规模也在增大。有不少小成员国还不能够充分加以应对。欧盟的单一市场化进程加快,企业在欧盟的不同成员国都会产生重要信息。只要存在不能充分应对网络攻击的国家,就会存在重要秘密被盗取的风险。
欧盟委员会最初建议成立“联合网络单位”是在2019年。之所以制订具体方案历时颇长,是因为欧盟缺乏安全保障方面的权限,并且各成员国因担心自身权限被分散而犹豫不决。不过,在这期间针对欧盟的网络攻击日趋严重。欧盟称,参与攻击的尤其有俄罗斯的黑客。
据欧盟委员会称,2019年针对欧盟区域内能源和金融等极其重要的基础设施,发生了450次网络攻击。欧盟区域内的8家公司中,就有1家公司遭到过网络攻击。在新冠疫情的背景下,目前针对医疗机构和医院的网络攻击正在增多。2020年12月,欧盟负责审查医药品的机构遭遇网络攻击,今年5月爱尔兰的医疗系统也被攻击。
根据欧盟的资料和行业组织的预测,到2025年全世界将有250亿部机器连接互联网,这个数字是2018年时的将近3倍。其中五分之一是位于欧洲的机器。由于新冠疫情,企业开始采取远程办公方式,数字化进程一举加快,因此网络犯罪也有可能进一步加剧。美国的输油管线5月就因网络攻击而停止运营,导致大面积的地区缺乏燃料。
将要设立的“联合网络单位”的活动,似乎会与北约组织(NATO)机能有重合的部分。欧盟除重视安全保障外,还重视企业的商务情报等等,而北约更侧重军事和外交领域。欧盟解释说,随着自身业务向安保领域扩大,欧盟将与北约处于“互补关系”。
不过,欧盟内部还打算借此机会朝安保领域的一体化迈出一步。欧盟委员会负责制订“联合网络单位”具体方案的委员布雷东是法国人,按照马克龙总统的意愿,他主张在太空、防卫等领域推进欧洲一体化行动,认为要与俄罗斯、美国等较量,欧洲的一体化行动必不可少。
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