俄罗斯与西方 打响“外交驱逐战”
2021/05/25 | 作者 李菁晶 嘉沐 | 收藏本文
四月的莫斯科,依然春寒料峭。天空乌云密布,不时有阵雨袭来。而俄罗斯与西方的关系,也如莫斯科的天气一样,阴郁晦暗。
自4月15日美国宣布对俄罗斯进行大规模制裁并驱逐10名俄外交人员后,波兰、乌克兰、捷克等国也相继卷入这场外交风波,跟随“大哥”的步伐强硬反俄。美国的“盟友”北约、英国、法国也高调发声,与俄罗斯划清界线。
有美国媒体称,这次制裁是迄今为止美国对俄干涉大选、乌克兰危机的最强烈反应。
“四面楚歌”的危境中,俄罗斯进行了针锋相对的反击,不仅第一时间驱逐美国、波兰、乌克兰、捷克等国外交人员,更通过外交部发言人公开指责“美国对发生的一切负有全部责任”,展现出战斗民族的本色。
在俄罗斯和西方的这场“外交驱逐战”中,双方均不肯示弱,大有愈演愈烈之势。
美欧大规模“围剿”俄罗斯
早在3月16日,美国国家情报总监办公事发布报告,称俄罗斯干预了2020年美国大选。次日,美国总统拜登就此表态,要让俄罗斯付出代价。
随即,俄罗斯外交部宣布召回俄驻美大使安东诺夫,商讨对美关系前景。3月21日,安东诺夫回到莫斯科,至今仍无返回华盛顿的迹象。
2021年4月19日,俄罗斯首都莫斯科,捷克使馆的工作人员乘车离开捷克驻俄罗斯大使馆。在捷克宣布驱逐18名俄罗斯外交人员后,俄方随即进行反击,于当地时间4月18日宣布驱逐20名捷克外交人员。
4月15日,美国白宫新闻简报官网发布拜登对俄罗斯的讲话,他以俄罗斯进行黑客攻击、干预美国大选为由宣布对俄实施大规模制裁。与此同时,俄罗斯驻华盛顿的十名外交人员被驱逐,其中包括“俄罗斯情报部门代表”。
美国的一系列外交举措,可谓近年来对莫斯科方面实施的最严厉的一轮打击。但据美方的分析人士和投资者称,这并非美国可以祭出的最激烈且可能会对经济产生破坏性影响的手段,言语之中暗示美国对俄罗斯的制裁仍可能进一步扩大化。
当美国对俄罗斯“痛下狠手”后,其欧洲盟友也相继跟风“下场”。
美国宣布制裁俄罗斯的当日,波兰率先宣布驱逐3名俄罗斯外交官,并指控他们“从事有损波兰利益的活动”。4月17日,捷克宣布驱逐18名在2014年军火库爆炸事件中“被认定是特工”的俄罗斯外交官员,这被外媒视为1989年苏联结束对东欧的统治以来,捷克与俄罗斯爆发的最大争端。
在乌克兰东部局势剑拔弩张之时,波兰、捷克等中东欧国家的联合出击,有着浓厚的力挺美国、向俄施压的意味。
对此,中国社会科学院欧洲研究所所长冯仲平向《凤凰周刊》分析称:“克里米亚危机后,欧洲与俄罗斯的关系一直处于一种相对紧绷的状态,尤其是俄罗斯周边国家,可能会有唇亡齿寒的顾虑。因此,它们在安全上非常依赖美国,一旦美国和俄罗斯关系有所变化,就要第一时间向美国看齐。”
面对美国以及中东欧国家的大规模“围剿”,俄罗斯也未坐以待毙。
4月16日,俄罗斯在公布对美制裁的反制措施的同时,宣布俄方将驱逐5名波兰驻俄外交人员,以作为对波兰驱逐俄罗斯外交人员的回应。次日,俄罗斯指控乌克兰驻圣彼得堡领事进行非法活动,要求其在22日前离境。
同样,在俄罗斯眼中,布拉格的行为是“史无前例”和“荒谬”的。4月18日,俄罗斯正式反击,宣布驱逐20名捷克驻莫斯科大使馆外交人员,要求他们24小时之内离境。受此影响,捷克驻俄大使馆仅剩5名外交官,使馆运行几近瘫痪。
作为回应,捷克外长库尔哈内克于4月21日召见俄驻捷克大使,并发出最后通牒,限时俄方允许被驱逐的捷克外交官返回莫斯科,否则捷克将继续驱逐俄方外交官,直至两国使馆人数规模相等。
为了“声援”捷克,4月21日,斯洛伐克决定驱逐3名俄外交人员;4月23日,波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛也发声明称,分别驱逐2名、1名和1名俄外交人员。
鉴于最近发生的一系列反俄事件,俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席列昂尼德·斯卢茨基回应称,俄罗斯将会讨论退出欧洲委员会议会大会(PACE)的可能性。同时,俄罗斯也向美方释放“劝退”信号,建议美国驻俄大使约翰·沙利文暂时回国。
面对俄方的“建议”,沙利文先是暗示他打算坚守立场,留在俄罗斯。但这番表态后没多久,他便于4月22日离开莫斯科。对于立场的变化,沙利文在接受俄媒应询时称,除了与“拜登政府同事们进行了讨论”以外,“我已经一年多没见过家人了”。
有分析称,鉴于美俄大使均已回国,令两国关系一步步逼近“断交悬崖”,接近冷战时期的恶性状态。
普京警告对方不要“越线”
在西方的轮番攻势中,克里姆林宫表现得相对镇定,一向雷厉风行的普京也迟迟未现身。直至莫斯科当地时间4月21日中午,他才在马涅什国家展览馆发表年度国情咨文,正面回应西方。
根据俄联邦法律,俄罗斯总统每年必须在议会两院发表公开演讲,汇报国家事务、阐释内政外交。由于近日来俄罗斯与西方紧张局势加剧,普京的此次演讲备受外界关注。
在演讲后半部分,普京再度声明俄罗斯的外交底线和立场,指责一些国家“紧紧抓住俄罗斯不放”的所作所为“非常不体面”。虽未点名道姓,但显然对近日西方的外交围剿有所指。
在对“大西方”主义进行批评后,普京警告称:“我们真的不想烧毁桥梁,但如果有人把我们的善意误认为漠不关心或软弱,并打算烧毁甚至炸毁这些桥梁,他们必须知道,俄罗斯的反应将是不对称、迅速和强硬的。”
他接着说,“在做任何决定时,我们都有足够的耐心、责任心和专业精神、对我们事业的自信和确定,以及常识,但我希望在俄罗斯问题上没有人敢越过‘红线’,我们将确定每一个具体情况的红线在哪里。”
普京还讽刺说,“一些国家养成了以任何理由或完全没有任何理由欺负俄罗斯的恶劣习惯,它已经成为一项新的比赛—谁叫喊最响的运动。各种各样的小塔巴克(一种胆小的小豺狼)在老虎主子周围奔跑——就像吉卜林书中写的那样——嚎叫着讨好他们的主人。”
2021年4月22日,俄罗斯首都莫斯科,美国驻俄罗斯大使约翰·沙利文离开官邸,准备返回美国。
就在普京发表国情咨文的当天,俄罗斯外交部召见美国住俄大使馆副大使,告知10名美国驻俄外交人员为“不受欢迎的人”,限期一个月内离境。同时,俄方表示,未来还将采取进一步反制措施,回应美国对俄非法制裁。
尽管莫斯科和华盛顿之间陷入僵局,普京原定于4月22日在美国总统拜登主持的全球气候峰会上发表演讲的计划并未改变。而美国宣布对俄制裁的同时,拜登也向普京提议今夏在欧洲第三国进行会面。
“如果纳瓦利内去世,俄方将承担后果”
西方国家对俄罗斯的另一指控,则是老生常谈的人权问题,此次的导火索是生命垂危的阿列克谢·纳瓦利内。
现年44岁的纳瓦利内是俄罗斯反对派领袖,去年因遭神经毒剂攻击险些丧命。这一事件被西方认为是俄罗斯安全部门所为,虽然这一指控遭到克里姆林宫的坚决否认。
在赴德国进行治疗并康复后,纳瓦利内于今年1月返回俄罗斯,旋即在机场被捕,并被当局以早前裁定的“挪用公款罪”判刑两年半。
受到监禁以来,纳瓦利内遭受了严重的生理和心理折磨。据他的律师透露,他的睡眠被残忍剥夺,背部和四肢的病痛也未能得到恰当的治疗。
“一个骷髅在牢房里摇摇晃晃地走来走去”,纳瓦利内在狱中写就的信经由律师带出,被发布在他的Instagram账号上,引起舆论的广泛同情。
由于未能得到良好的医疗服务,纳瓦利内自3月31日起采取绝食的方式进行抗争,要求俄罗斯当局“遵守法律并允许医生探望”。三周过去,他的健康状况急剧恶化。4月17日,纳瓦利内的医师团队成员之一雅罗斯拉夫·阿什赫敏(Yaroslav Ashikhmin)在脸书发文称,纳瓦利内“可能会随时死于肾衰竭和心律失常”。
作为普京的最大政治对手,纳瓦利内的病情牵动着美国和欧盟的敏感神经。
4月17日,美国总统拜登表示,纳瓦利内的处境“完全不公,完全不当”,谴责俄当局对纳瓦利内的囚禁。次日,美国国家安全顾问杰克·沙利文补充说,克里姆林宫已收到美方的警告,“如果纳瓦利内去世,(俄方)将承担后果”。
欧盟外交和安全政策高级代表博雷利也于4月19日发声,称纳瓦利内的情况“令人非常担忧”,俄罗斯当局应对其健康状况“负责”。
这一事件也在欧美媒体掀起巨大波澜,包括裘德·洛、本尼迪克特·康伯巴奇、JK·罗琳等在内的70多位知名人士联名签署了一封公开信,呼吁普京立即送纳瓦利内就医。
面对西方的人权压力,俄罗斯驻英国大使安德烈·凯林4月16日在接受英国广播公司(BBC)采访时说“不会允许纳瓦利内死在监狱中”,并指责纳瓦利内的行为完全是为了“求关注”。随后,俄罗斯监狱当局表示,他们已将纳瓦利内转移到另一所监狱的医疗室接受“维生素治疗”,纳瓦利内的健康状况并非如西方所言那般堪忧,而被评估为“令人满意”。
西方与俄罗斯关于纳瓦利内的态度分歧,势必加深二者之间的裂隙。
北约盟国表现出难得的团结
在此次针对俄罗斯的外交清洗中,北约盟国表现出近年来难得的团结一致。
据路透社报道,一名北约组织官员于4月18日表示,北约支持成员国捷克调查俄罗斯在捷克境内的“恶意行为”。波兰外交部、英国外交大臣也明确表示“全力支持我们的捷克盟友”。
此外,英国《泰晤士报》援引海军消息人士的话称,英国皇家海军的一艘驱逐舰和一艘反潜护卫舰将于5月进入黑海,以在俄乌边境局势升温之时对乌克兰表示声援。
此前与俄罗斯关系相对暧昧的法国和德国,这次也亮明立场。法国总统马克龙在接受美国哥伦比亚广播公司(CBS)采访时表示,国际社会应该对俄罗斯划下“清楚的红线”,并在俄“越线时”考虑可能采取的制裁措施。德国国防部长克兰普-卡伦鲍尔则称,俄罗斯正对欧洲构成“真正威胁”。
自2014年3月克里米亚被并入俄罗斯以来,俄罗斯在西方的国家形象就急剧恶化,双方摩擦不断。美、欧不仅拒不承认公投结果,还对俄发起一系列制裁措施。除了涉事的克里米亚和俄罗斯官员上了西方的“黑名单”,俄罗斯的能源、金融、国防等经济命脉企业也被列入制裁范围。此外,俄罗斯还被八国集团“踢出”,原本筹备中的索契峰会也被迫取消。
不过,欧盟国家内部对俄罗斯的制裁并非铁板一块。冯仲平表示,虽然克里米亚事件影响了俄欧关系,但双方之间的需求很大。“作为欧盟国家最大的邻国,俄罗斯一直以其丰富的能源储备而为一些国家所依赖,而欧盟也是俄罗斯最大的贸易伙伴。二者之间密切的经贸联系是俄美无法比拟的。”
马克龙自上台后,一直对俄罗斯展示出足够的善意。2017年5月,马克龙在凡尔赛宫盛情款待普京,被当时的法国媒体视为“双方解决分歧,在未来加强合作的一个好的开端”。“掌舵”法国四年来,马克龙不断重提“与俄罗斯保持伙伴关系”的论述,后者显然成为其外交政策中的重要轴心之一。
而德国与俄罗斯之间的“北溪2号”工程,更成为两国关系转暖、美欧关系恶化的导火索。这段长达1230公里、从俄罗斯经波罗的海至德国的输气管道工程,多年来一直是横亘在北约盟国之间的难题。
针对美国有关“‘北溪2号’是俄罗斯威胁西方的地缘政治工具”的指控,俄德两方坚称,“北溪2号”是纯商业项目。即便是在美国声讨和制裁德国的浪潮中,默克尔仍然没有中止与俄方的合作,而是积极为其辩护。
在医疗卫生领域,随着欧洲新冠疫情的日益严峻,马克龙、默克尔于今年3月与普京举行了视频会谈,聚焦俄罗斯“卫星V”疫苗,磋商三国合作的可能。
但随着此次“外交驱逐战”的不断升级,法德俄三国关系改善的苗头很可能会熄灭。在德国内部,喊停“北溪2号”的声音再度响起;而在法国,原本备受青睐的“卫星V”疫苗也惨遭拒绝。
对此,冯仲平表示,拜登上台以后,急于与欧洲接触,力图重振跨大西洋联盟。对于欧洲国家而言,它们还是愿意和美国修复在特朗普任期内磨损的关系。所以在俄罗斯问题上,美欧现在的协调明显加大了。
而当美欧再次统一“反俄”立场,一些分析认为,未来不排除会有更多西方国家加入制裁俄罗斯、驱逐俄外交官的行列。
不过,对于欧洲国家的“反俄”力度,冯仲平持保留态度。“欧洲内部,特别是法、德,也不一定会完全支持美国或北约去和俄罗斯搞全面对抗。”他说,“双方都在探索一个新型关系发展模式。”
相关报道
评论